日期：2016-08-23
近日，教育部等五部門(mén)聯合印發了《職業學校(xiào)學生(shēng)實習管理(lǐ)規定》，這是實現職業教育培養目标、增強學生(shēng)綜合能力的重要制(zhì)度，也是全面轉型升級高(gāo)素質技(jì)術(shù)技(jì)能人(rén)才培養工作(zuò)的重要舉措。
保證實習教學效果，破實習質量之困
近年來(lái)，部分職業學校(xiào)在實習單位選擇、實習內(nèi)容設計(jì)、實習過程管理(lǐ)及考核等方面不夠規範，随意性較大(dà)，實習目标不明(míng)确、實習專業不對口、過程管理(lǐ)不嚴密、考核缺乏科學性等影(yǐng)響着實習效果。《規定》要求，學校(xiào)的校(xiào)內(nèi)教學與校(xiào)外實習內(nèi)容對接、全程指導、科學考核，保證實習教學效果，破解了實習教學效果質量的困難。
實習內(nèi)容對接。《規定》将職業學校(xiào)學生(shēng)實習分成認識實習、跟崗實習和(hé)頂崗實習三種形式，充分遵循學生(shēng)成長規律和(hé)職業素養形成規律，也明(míng)确了不同場(chǎng)合、不同階段下的實習形式和(hé)內(nèi)容。
實習全過程管理(lǐ)。《規定》要求職業學校(xiào)和(hé)實習單位應當分别選派經驗豐富、業務素質好、責任心強、安全防範意識高(gāo)的實習指導教師(shī)和(hé)專門(mén)人(rén)員全程指導、共同管理(lǐ)學生(shēng)實習，校(xiào)企雙方對實習生(shēng)進行(xíng)全程指導，可(kě)以有(yǒu)效保證實習實效。
實習考核科學化。《規定》第四章規定，學校(xiào)要建立以育人(rén)為(wèi)目标的實習考核評價制(zhì)度，将實習考核結果納入學籍檔案，對違反實習紀律學生(shēng)的處理(lǐ)、實習材料的立卷歸檔等，充分發揮了實習在技(jì)術(shù)技(jì)能型人(rén)才培養方面的作(zuò)用。
維護學生(shēng)合法權益，破權益安全保障之困
在一些(xiē)地方，職業學校(xiào)實習生(shēng)工作(zuò)條件不符合國家(jiā)勞動保護标準、實習生(shēng)淪為(wèi)廉價勞動力，實習報酬被随意拖延或克扣、超時(shí)工作(zuò)、意外傷害難獲賠、無故被辭退或延長試用期、沒有(yǒu)合同常受騙等現象常有(yǒu)發生(shēng)，實習生(shēng)基本權益時(shí)常受到損害。同時(shí)，學生(shēng)實習安全問題更是讓家(jiā)長、學校(xiào)、實習單位擔心。
《規定》對保障實習生(shēng)權益和(hé)安全提出了明(míng)确要求，包括加強安全監督檢查、嚴格執行(xíng)安全生(shēng)産标準、開(kāi)展崗前安全培訓、建立實習強制(zhì)保險制(zhì)度、實習期間(jiān)學生(shēng)人(rén)身傷害的責任界定及賠償等，破解了安全和(hé)權益保障的困難。
強化多(duō)方協同管理(lǐ)，破制(zhì)度執行(xíng)之困
加快推進教育現代化的戰略意義根植于日益激烈的國際競争。國際競争主要表現在科技(jì)、經濟、軍事、人(rén)才和(hé)綜合國力競争方面，而這些(xiē)競争集中到一點就是教育競争。
長期以來(lái)，有(yǒu)關職業學校(xiào)學生(shēng)實習工作(zuò)也有(yǒu)明(míng)确的政策規定，但(dàn)在實施過程中，各相關方會(huì)根據各自利益選擇不執行(xíng)、選擇性執行(xíng)等方式，導緻執行(xíng)不力或變形。《規定》明(míng)确了權利、責任主體(tǐ)，做(zuò)到責、權、利分明(míng)，破解了制(zhì)度有(yǒu)效執行(xíng)的困難。
職業學校(xiào)學生(shēng)實習至少(shǎo)涉及政府、學校(xiào)、實習單位、學生(shēng)及其家(jiā)長四個(gè)相關方。《規定》要求職業學校(xiào)應當會(huì)同實習單位共同組織實施學生(shēng)實習，協同制(zhì)定學生(shēng)實習工作(zuò)具體(tǐ)管理(lǐ)辦法和(hé)安全管理(lǐ)規定、實習生(shēng)安全及突發事件應急預案等制(zhì)度性文件，并确立了違規責任追究機制(zhì)。同時(shí)，《規定》特别指出，實習單位因接收學生(shēng)實習所實際發生(shēng)的與取得(de)收入有(yǒu)關的、合理(lǐ)的支出，按現行(xíng)稅收法律規定在計(jì)算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)扣除，将會(huì)有(yǒu)效激發實習單位參與學生(shēng)實習管理(lǐ)的積極性。這樣責、權、利分明(míng)，對《規定》的貫徹執行(xíng)大(dà)有(yǒu)裨益。
職業學校(xiào)實習生(shēng)是一個(gè)龐大(dà)的群體(tǐ)，國家(jiā)不斷完善制(zhì)度設計(jì)，将對促進保障實習生(shēng)權益、提升實習環節教育培養效果産生(shēng)重要作(zuò)用，相信職業學校(xiào)學生(shēng)實習将更加規範、安全、有(yǒu)效，職業教育對國家(jiā)、社會(huì)、企業和(hé)學生(shēng)家(jiā)庭的價值将更加凸顯。
(武漢職業技(jì)術(shù)學院 李洪渠)
